通知规定，在深圳市、内蒙古西部率先开展输配电价改革试点的基础上，将安徽、湖北、宁夏、云南省(区)列入先期输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价。鼓励具备条件的其他地区开展改革试点。试点范围以外地区也要同步开展输配电价摸底测算工作，全面调查摸清电网输配电资产、成本和企业效益情况，初步测算输配电价水平，研究提出推进输配电价改革的工作思路。

通知明确，通过加快输配电价改革，建立健全对电网企业成本约束和收入监管机制，对电网企业监管由现行核定购电售电两头价格、电网企业获得差价收入的间接监管，改变为以电网资产为基础对输配电收入、成本和价格全方位直接监管。同时，积极稳妥推进电价市场化，结合电力体制改革，把输配电价与发售电价在形成机制上分开，分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。

通知要求，各地价格主管部门高度重视，周密部署，加强与有关部门的合作，组织精干力量扎实推进，确保按期完成输配电价改革试点相关工作。国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要配合做好输配电价改革试点和摸底测算工作，确保相关工作顺利进行。

加快推进输配电价改革，将为推进电力体制改革、有序放开发售电价格、转变政府监管方式奠定坚实基础。

新电改强调单独核定输配电价

3月份，新的电力体制改革方案出台。

在新电改方案中，延续了深圳试点的基本思路，明确提出单独核定输配电价、积极推进发电侧和销售侧电价市场化、逐步减少或取消电价交叉补贴。

去年的11月4日，国家发改委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，正式启动我国新一轮输配电价改革试点。随后，内蒙古成为输配电价改革的第二批试点。这意味着，输配电价改革开始在全国范围内扩容。

根据《深圳市输配电价改革试点方案》试点方案，深圳市输配电价实行事前监管，按成本加收益的管制方式确定，总收入的核定方法为“准许收入=准许成本+准许收益+税金”。这一方案的核心是：试点地区电网企业，将不再依靠买电、卖电获取购销差价收入而盈利，国家将对电网企业实行总收入监管。

而按照新电改“放开两头，监管中间”的要求，“监管中间”的核心就是对输配电价的监管。

本次纳入试点的四个省份情况各不相同，其目的也是冲着解决“监管中间”这个重大难题，意义有多大不言而喻。