安徽省能源局国家能源局华东监管局关于印发安徽省电力市场管理委员会组建方案的通知

省电力公司，有关发电企业、售电公司、电力用户，电力交易中心有限公司：

根据省委、省政府《关于进一步深化电力体制改革的实施意见》（皖发〔2016〕31号）文件精神，省能源局会同华东能源监管局研究制订了《安徽省电力市场管理委员会组建方案》，现印发给你们，并就有关事项要求如下：

一、请省电力公司、发电企业、售电公司、电力用户等市场成员主动参与省电力市场管理委员会的组建和各类别市场代表的推选工作，共同推进我省电力市场化建设。

二、请省电力市场管理委员秘书处（省电力交易中心有限公司）起草安徽省电力市场管理委员会议事规则，筹备召开省电力市场管理委员成立会议，争取2016年12月底前完成省电力市场管理委员会组建工作。

三、省电力市场管理委员会组建过程中，应充分维护电力市场公平、公正、公开，体现各方意愿，保障市场主体合法权益。

安徽省能源局国家能源局华东监管局

2016年11月23日

安徽省电力市场管理委员会组建方案

根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其配套文件精神，按照安徽省进一步深化电力体制改革实施意见有关要求，为维护电力市场公平、公正、公开，保障市场主体合法权益，充分体现各方意愿，特制定本方案。

一、组织框架

安徽省电力市场管理委员会（简称“委员会”），为安徽电力市场的自治性议事协调机构，由发电方、购电方和电网企业等3个类别和省内研究机构推选的成员单位，以及固定成员单位省电力交易中心等组成。

（一）委员会成员

初期，委员会成员单位为10个，其中发电方3个、购电方4个（大中小电力用户和售电公司各1个）、电网企业1个、省内研究机构1个、省电力交易中心1个。除固定成员单位外，其余成员单位每3年推选一次，成员单位推选办法由委员会秘书处另行制定。

（二）委员会委员

委员会暂设委员13人，由推选成员单位和固定成员单位选派的代表和独立专家组成。其中，发电方、购电方和研究机构成员单位各选派1位代表担任委员，电网企业成员单位选派3位代表担任委员（包括调度机构人员1位），省电力交易中心主要负责人担任委员，委员会邀请1位独立专家担任委员。担任委员的人员应具备履行职责所需管理、研究和综合协调能力，从事电力行业相关工作5年以上，最近3年无违法违规记录。

（三）委员会主任和秘书长

委员会设主任1名，主要负责主持委员会全体会议。首任推荐省电力公司代表担任，以后每3年由发电方、购电方、电网企业依次推荐1名委员轮流担任。

委员会设秘书长1名，由省电力交易中心主要负责人担任，主要负责委员会和秘书处日常工作，并受主任委托主持委员会会议。

（四）委员会秘书处、专业工作组、专家委员会委员会秘书处设在省电力交易中心，主要承担委员会日常工作，联络成员单位和注册的市场主体，收集各方意见和会议议题，组织市场委员会会议、专业工作会议，承担委员会审议事项的相关工作。省电力交易中心指派2—3名人员专职承担秘书处工作。

委员会根据工作需要设立专业工作组、专家委员会。

二、主要职能

委员会是全省电力市场建设运营和监督管理的协商议事机构。

（一）研究电力市场化建设有关问题，提出对策建议。

（二）负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则。

（三）对贯彻落实国家有关市场化改革政策、市场监督办法、维护市场主体合法权益、防范恶性竞争等提出建议和意见。

（四）参与市场运行监督，提出市场干预建议，协调电力市场参与方在交易运营中发生的争议及其他相关事项。

（五）评估全省电力市场交易情况，提出电力市场化交易规模、品种、规则等工作建议。

（六）研究提出省电力交易中心高级管理人员建议。

（七）承担省能源局、华东能源监管局等政府有关部门委托开展的电力市场建设、秩序维护等相关事项。

三、工作机制

委员会议事方式主要采用全体会议和专题会议形式，相关意见或决议须经全体会议审议后方可作出。

（一）会议制度

1.全体会议。每年召开不少于2次，参会委员不少于三分之二。必要时，由主任、秘书长或三分之一以上委员联名提议可临时召开。

2.专题会议。委员会、类别组、专业工作组、专家委员会根据需要召开。

省能源局、华东能源监管局等有关部门可派员参加会员会有关会议。

（二）表决机制

会员会审议的事项，一般事项由半数以上参会委员同意；重大事项由发电方、购电方和电网企业3个类别中参会的五分之三以上委员同意。